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大唐天将军 第924节(1 / 2)

什么“路不拾遗,夜不闭户”,更多是一种比喻赞美。

当经济繁荣后,有人铤而走险,这才是人性。

“至尊英明!”

李岘松一口气。

他和宰相们的计划是,先在长安取消宵禁一年,看看成效,然后再在洛阳、扬州、益州、凉州等大城市实施。

待郡县捕快系统完善后,再普及天下。

如果长安因实施宵禁一团糟,他们会劝谏至尊收回成命。

“右仆射,乾元之前,朕与你说过将尚书省扩大至九部,合并一些重叠部门。改行省制,以减轻中央负担,并加强中央权力,更确立中心城市设计,使国家更快速发展。你规划的如何?认为什么时候可以实施?”

李瑄没有让李岘退下,时隔三年,再次提起行省制度。

他执政以来,明显感觉到中央直接管理三百多个郡,太吃力了。

吏部考核,是不可能三百多个郡尽详尽细。

把三百多个郡,合并成二十多个行省,任命能力、手腕强大的长吏,掌控诸郡,也能更细致地规划诸郡。

看似朝廷权力被分,实际上是加强中央集权。

因为朝廷只需要行省长官下命令,确定战术战略,把控大局。

没有军权的行省长官,不可能造反。

只要任期满,就会考核。决定是否免职、平调、升迁。

至于九部的划分,与合并诸寺,李瑄也已经准备好。

天策府、秘书省、锦衣卫,皇权比以前握得更紧。

有些部门虽是加强皇室,制衡六部,但太臃肿了。

李瑄只要管理财产的太府寺,确定可以绕过尚书省行财政大权。

还有不可缺少大理寺。

以及象征宗室的宗正寺。

其他的虽然有的并入尚书省,但如卫尉这种,并入天策府。确保天策府对天下兵权、都城守卫的绝对掌控。

如太仆寺并入秘书省。

太常寺与宗正寺合并。

国子监并入智慧宫。

其余寺和监的并入诸部就很好理解了。

“臣大概有些方案,待整理后,可以呈给至尊。”

李岘向李瑄回道。

以前大唐没有根基,随着大唐的改变。他也预料到大唐的政治体系要变动一下。

但这种大变太过复杂。

“有什么意见,可以先告诉朕。”

李瑄向李岘道。

“臣建议从乾元五载元月再开始实行行省制。提前昭告天下,明确行第一任高官吏、副长吏将从天下政绩卓越的太守中选择。让他们有心理准备,各凭本事。以免落选后抱怨。”

“九部也于五载实行,提拔优秀的侍郎,为新的尚书。”

李岘向李瑄建议道。

贸然实行行省制度,那些升迁为长吏或者副长吏的太守,一定高兴。

毕竟一跃成为“封疆大吏”。

但对没有升迁的太守来说,本来是中央管理他们,现在头上凭空出现一个上司,心里一定难受。

开诚布公。

能让人心服口服。

“行!宰相划分行省,要根据地理和历史因素。比如河东。其在太行山以西,改行省山西。黄河以东,洛阳以北,太行山以西,皆为山西省,其省治所在太原。”

“行省,代朝廷行尚书省事,其的长官肩负巡视省内各地民政、狱法、民生,安抚百姓。是以名为巡抚,从二品官职。”

“另,九部尚书,御史大夫、秘书监、锦衣卫指挥使、宗正卿、大理寺卿、太府卿等皆为从一品。尚书右仆射、尚书左仆射、中书令、侍中、参知政事,为正一品。”

“九部侍郎、智慧宫祭酒、大都护等为正二品。”

“三寺少卿、副都护、秘书少监、御史中丞等为正三品……郎中等为从三品……”

李瑄沉思一番,赞同李岘的说法。

再准备一年多,不是很晚。

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