<h1>第214章</h1>
中间曾经夹杂了一个王允，表面看起来好像很忠心。但王允喜欢仗着有功管束他，还喜欢在朝堂上排除异己，听不得一句反驳和不满。
唯有秦爱卿不同，做什么之前都征询他的意见，是真的把他当皇帝看。
和钟繇钟爱卿一样忠心。
刘协感动坏了：
“爱卿不必为朕忙碌，如今天下动荡，社稷不安。重建皇宫一事不着急，朕在别宫居住也不要紧。”
始皇就等他这句话。
有了皇帝这句，他可以光明正大地拖延着不修皇宫，把钱财人力省下来打天下。
于是始皇又引导刘协：
“陛下，昔年先帝许出州牧之职，导致天下诸侯和汉室宗亲拥兵自重。刘焉龟缩在益州不理外事，实则造作乘舆车具足有千余乘，自立为天子的意图昭然若揭。”
刘焉仗着自己是州牧，在巴蜀之地关起门来当土皇帝，此事人尽皆知。
刘协抿了抿唇：
“爱卿以为该当如何？”
始皇便以汉光武帝刘秀的旧事为例，提醒刘协应该废除州牧之职。这不仅是替皇帝收拢权利，更是在遵从祖训。
不过他也表示，如果陛下不愿意那便算了。这天下乃是陛下的天下，自该陛下决断才是。
刘协有一种得到尊重的感觉。
秦爱卿居然在教导他该怎么当一个合格的天子唉！
以前都没什么人教他的，大家都觉得他反正是个傀儡皇帝，学这个干什么？朝中也没剩几个忠臣，自然也没人会吃力不讨好教他权谋。
刘协于是又去看其他臣子：
“诸位爱卿认为呢？”
老臣士孙瑞仔细观察了始皇片刻，拿不准这人是在做戏还是当真尊重陛下。但对方的提议确实对汉家皇帝有利，所以还是点头附和了，认为此举可行。
只是有一点士孙瑞比较担忧：
“废除州牧恐会引起各地诸侯反扑，届时可如何是好？”
始皇劝解道：
“如今陛下大军在握，何须惧怕那些一盘散沙的诸侯？他们看起来声势浩大，实则各自为政，可以一一歼灭。”
比如，先把南边的益州干掉。
刘焉死了，剩下接手益州的儿子是个没本事的。或许他们会第一个反对废除州牧的政令，到时候就拿他开刀。
正好可以借此把巴蜀粮仓收回来。
第73章 刘协：朕不行的，朕做不来这些
东汉时期，三公九卿制度的三公不再是汉初的丞相、御使大夫和太尉，而是司徒、司空和太尉。
其中，司空是由御使大夫更名的。不过两者职权略有不同，比之御使大夫更多了工程建筑的修筑职责，算是扩大了权力。
反观司徒和丞相，则是司徒只掌丞相一部分的职权。有些朝代的司徒可以勉强被视为宰相之一，但在东汉肯定是不够格的。
东汉时期将相权进行了划分，所以在曹操称相之前是没有丞相的。
始皇为天子除去心腹大患，获封司徒，又兼任录尚书事。
所谓的“录尚书事”，是给原本有官职的人增加特权，让他可以监管尚书。初设是在汉昭帝时期，算是给权臣霍光、金日磾与上官桀的特殊优待。
那个时候叫做“领尚书事”，后来以领为录，录是总领之意，意味着权力更大了。
尚书掌管群臣奏章和文书，算是皇帝的高级秘书。汉武帝时以宦官担任，不让三公碰这些东西。
东汉起初刘秀打压相权，才给三公改成如今的模样。结果他孙子倒好，又给三公增加职权，而且从这时候起，三公基本都会加录尚书事。
削权削了个寂寞。
刘协询问过老臣们的意见之后，才按照王允的旧例给始皇封了司徒加录尚书事。他对始皇还是很有期待的，希望始皇不会和王允一样居功自傲、妄图掌控皇帝。
为了拉拢始皇，其他功臣也获封了不同的官职。
譬如秦正之子秦梓桑，获封九卿之一的太仆，管皇帝的车马和军队的马匹驯养。在东汉，这是司徒下面的属官。