突厥大汗在长安跳舞给大家看了，现在咱们的二圣反过来在上京跳舞给金人看。大唐就算把拳头舞出残影，附属小国也会心悦诚服地赞叹大唐的恩德。大宋年年‘赏赐’西夏，西夏国主满脑子想的依旧是怎么趁机侵占大宋领土。
赵芫无奈地扶额，我能和受难的小弟平等贸易，已经很善良了好吧。君不见未来的世界小弟是要定时缴纳保护费的！
理想：拳以德立，无德无拳。
现实：德以拳立，无拳无德。
李纲这样的聪明人当真不懂吗？不，他们很懂。私底下做生意时比谁都精明，比谁都会赚钱。可一旦上升到国家理想，便忽然成了另一回事。大家都太向往曾经的辉煌盛世了。
第139章 李*纲调任
李纲对坚持大宋传统外交政策的固执程度超乎了赵芫的想象，经过上回的会议之后，赵芫又召开了几次中枢会议，但以李纲为首的几名重要中枢大臣始终坚持对待周围小国的朝贡-赏赐-贸易的政策不变。不能将支援和贸易画等号，支援必须处于‘恩赏’范围。
赵芫不得不花时间重新细致研究一遍这套理论，从中寻找突破口。相关的政策大宋已经实施了百年之久，实质上形成了固定了政治＋经济＋军事的利益链条。对于要不要维持这套政策，其实每一任皇帝执政期间，朝野都曾经发起过辩论。
因为大部分宋帝心里还是想打仗的，想收回失地。一旦这么想了，就要考虑取消以朝贡、岁币维持的边境安稳，反过来通过发展边军实力来镇守、收复边疆。但每次都被文官给按下去了。
原因嘛，很简单，每次皇帝想通过打仗来实现抱负时，就会发生‘大败’的悲剧。有败仗背书，文官们提出的“以财息战”政策的正当性、合理性便无限拔高起来。
仁宗时期，范仲淹给算了笔账，供养二十万边防军年耗3000万贯，而岁币支出仅为其1/10。神宗时期，王安石推动保甲法、将兵法，企图改变这一政策，结果元丰四年五路伐西夏的惨败。
根据户部历年文书记载，岁币支出在神宗朝年均约150万贯，而熙宁年间中央财政收入约6000万贯。对夏战争年均耗2000万贯。到了徽宗时期，虽财政收入有所增加，但是各方损耗亦不断拉高，这还是在没有努力发展军事的前提下。
实践下来的对比在文官们的视角来看，结论：这一政策绝不能改变。
供养军备老化的边防军花费都是个天文数字，更别说要打造各部军队里的骑兵队伍。当真是在举全国经济支持军队发展。在后世，砸锅卖铁也要发展军备，落后就会挨打等实践经验深入人心，小孩都知道强军的重要性。可如今难就难在未来的经验，前人不知道。
如果不是二圣北狩，如果现在登基的不是赵芫这样能打胜仗的皇帝，那么连全力支持发展骑兵的政策都不可能在大宋朝廷内通过。
真实的历史上，大宋失去半壁江山，国库被劫掠一空，蜗居江南，财政减少，每年还要赔款给外国。被逼到墙角了，朝廷才无奈支持岳家军的骑兵建设，但烧钱烧得大宋君臣们心慌啊。
想岳飞死的，绝不止是秦桧几个奸臣而以。岳飞第四次北伐，南宋军费开支达6000万贯，占财政收入70%，引发江南地主激烈反对。当时的参知政事范同甚至直言：“飞若成功，必增兵置戍，民力何以堪？”
《戊辰修史传》中记载理学派官员认为“战必亡国”，主张“存天理灭人欲”的伦理观与“息兵养民”政策暗合。这种思想通过太学、书院渗透官僚体系，形成反战舆论氛围。