问题，就是地方政府的钱实在不够花。 不说吃拿卡要等灰色行为，就是正经的养师爷、养胥吏，还有祭祀、修桥补路、办社学等政府职责，那点钱就完全不够。 地方的编制越来越小，但事情越来越多，留存的钱越来越少，可要养的编外人员越来越多。 那怎么办？只能疯狂摊牌徭役。 摊派徭役钱就要靠士绅，就像是华亭徐家那样，乡绅基本把持了地方的赋税。 什么叫跪着当官的？不跪也没办法。 跪的久了，地方官员就通过手下的胥吏和那些乡绅勾连在一起，收上来的钱“豪绅的如数奉还，百姓的三七分成”。】 朱元璋沉思起来，莫非这也是他的锅？ 【作者有话说】 耽误了两天，周末才回来，唉，搞得我现在都不敢再跟你们承诺啥了 感谢在2023-06-0723:10:06~2023-06-1118:11:11期间为我投出霸王票或灌溉营养液的小天使哦~ 感谢投出火箭炮的小天使：青青小草1个； 感谢灌溉营养液的小天使：岁月安好17瓶；打小特别歪10瓶；梦蝶5瓶；那是阳光明媚、松鼠鳜鱼、li2瓶；635713041瓶； 非常感谢大家对我的支持，我会继续努力的！ 第54章 明末下11 ◎打到孔家店，救出孔夫子◎ 【说完士绅优免,我们再来说说明朝的朝堂顶层设计。】 朱元璋心里还在想刚刚说的士绅优免的事情。 这岂不是说他这么做是错的？ 可士绅优免应该是个有利于读书人的好事吧？ 朱元璋咂咂嘴，摇了摇头。他本来是想鼓励天下人好好上进读书，免除普通人家的负担的。 结果可能这个政策有点对读书人太好了，很快被有功名的人钻了空子。 啧,果然读了书,脑子灵活了,花花肠子也就多了。 他想起前几天翰林学士给他讲读时说过的一句话：“治国首在治吏。” 人,永远是最难管的东西啊！ 【朱元璋时期，文官占据六部九卿,宗室与武将勋贵只有统兵权,没有参政议政权，也没有调兵权，更没有行政权，这些权力都在文官手里。只有中山王徐达,曾经以武将勋贵的身份短暂的进入过中书省。 内阁其实早在朱元璋时期就有雏形了。 洪武十三年胡惟庸案之后，朱元璋就废除了中书省和宰相，分中书省之权归于六部，原来的中书省只保留了一个中书舍人起草诏令。但是全国奏折那么多,朱元璋也不是全知全能的神仙，所以他设置了文华殿、华盖殿、武英殿、文渊阁、东阁等大学士来参赞政务，这些大学士为正五品,相当于皇帝的政治顾问团。 ? 如?您?访?问?的?W?a?n?g?阯?F?a?B?u?页?不?是?ì????????ē?n?Ⅱ????????????????则?为????寨?佔?点 这就是内阁的雏形。 这些辅官大学士,只是辅佐皇帝的秘书机构，负责起草诏书御令，还有一些建议权,并没有议政权、行政权。 而在永乐大帝之时,内阁才真正的有了议政权,但是也没有行政权。不过up认为他在这里犯了一个错误，为以后内阁的大权独揽埋下了伏笔。】 嗯？这算是给朱元璋透露了未来之事，毕竟现在才是洪武三年。 胡惟庸……是个不错的官员，虽然有点小野心，但他欣赏他的干劲，觉得问题不大，可以拿捏。 听这个意思，自己未来居然会让他当中书省的丞相？然后还把丞相给废了？ 废丞相他倒是早就有想法，毕竟元朝最后几十年，那权臣真是一个接一个的跳出来胡作非为，他觉得这种大权独揽的制度就是在给子孙埋祸根！ 不过这个永乐到底是他哪个儿子啊？！ 朱棣听到天幕提起自己，赶紧抬头。 咋地，他用的内阁跟他爹的也没差多少吧？ 虽然说是议政权，但对他来说也只是建议，听不听的不还在他和他儿子身上嘛？ 朱棣回头瞅了一眼自己的大胖儿子，疑惑的问：“不会解缙他们说什么你就听什么吧？” 朱高炽赶紧摆手，哪儿能啊，他又不是傻子。 【那就是他并没有取消内阁起草诏书的职责。 不过当时的六部、包括地方奏章题本都先交给皇帝，由皇帝处理。如果皇帝太忙了管不过来才会让，内阁附上意见，节省皇帝的精力。 宝贝们注意了，这个顺序很重要！奏疏先给皇帝，那皇帝才是老大，内阁只能是个辅佐性质的机构。而以前有中书省的时候，奏疏都是先交给中书省，挑挑拣拣之后再给皇帝，中书省才是老大！所以朱元璋才一定要废了丞相这个副皇帝。 但是吧，文官作为制度的解释者，又特别擅长步步蚕食的策略。任何有利于他们的变革，都会被冠以祖宗成法之名保留下去。不利的则都是恶政，一定要拨乱反正。】 这个话倒是说到崇祯的的心坎里去了，恨不得当场给天幕倒倒心里的苦水。 文官就是这么得寸进尺的不要脸！ 要真是按照太.祖的祖制，贪污六十两都得拉去剥皮填草，全国的官员，不论文武，没几个逃得过！ 下次再提祖制，他就这么说！看这些人敢不敢！ 【所以明朝的这套内阁制度一直延续到明英宗时期被破坏了。 因为朱祁镇年幼，由三杨辅政，所以全部政务的处理、裁决，重大问题的决策，几乎由各部门议定。府、部、院诸衙门该管事务，皆由各衙门先行提出处理意见，是为“部议”。然后再由六部尚书、都察御史、六科给事中聚议载处，是为“延议”。所有奏疏，包括部议、廷议的结果，均由内阁票拟批答。 票拟后，交给司礼监进行批红，皇帝就发诏令敕谕来颁布，最后这些诏令得由六科给事中审核签署，不同意可以封驳。 因为明英宗当时还小，所以他基本就是个人形图章。但是后来的皇帝如果对于内阁的票拟不满意，就打回去让内阁重新票拟，直到满意才发诏令。另一边的给事中也是，如果觉得皇帝是乱命，也会把旨意封驳回去。 所以操蛋的点来了。 皇帝可以不断要求内阁重写批复意见，但根据\"祖宗成法\"他不能亲自下场写稿子。同样，六科给事中有封驳权，但他们不能改动批复内容。三方里只要有两方不对付，就可以无限打回重写。 “君权”和“臣权”就这样不断的来回拉扯。】 朱棣呆滞…… 啊这……后来发展到这么复杂了？给事中居然能封驳皇帝的命令，简直岂有此理，以为自己是门下省呢！ 【明初时，对于武官的违法乱纪，皇帝除了训诫和警告以外，并没有形成制度的考核措施和惩罚条例，所以武勋集团堕落的非常快，渎职腐败屡