刘裕正色道：“你办得很好。此事也只能到此为止。谢夫人那里，我还要找机会专门跟她聊聊，但现在不是时候。朝中的政务，现在一切顺利吧。”
徐羡之点了点头：“这点倒是很顺利，这回守城成功不易，大家都松了口气，各部门的运转也是井然有序，只是遣散募集的义士，还有战后封赏之事，还需要你尽快制订一个标准，以安人心。”
第4496章 雄心壮志非民心
刘裕的眉头微微一皱：“不是按了原来的募兵时的标准，定下了规矩吗？难道现在按这些规矩，钱粮不够分了？”
徐羡之叹了口气：“是的，因为原来只考虑了在建康临时募兵五万左右，但现在的情况，是不止建康有募兵，江北，吴地等勤王之师，加起来超过十万了，现在还在源源不断地向这里汇集。大家都看中了这高额的赏格，尤其是吴地那里，谢混和郗僧施，还有很多其他的世家子弟，恨不能让自己庄园里的所有庄丁佃户都变成军士，来领这些赏钱呢。”
刘裕一下子笑出了声：“看来这赏格超过了对国家的忠义啊，当年连淝水之战，吴地的世家大族也没出这么多人力，灭燕之战，一个月也等不来三千人的轮换，可这次却一下子能出十万大军，有这样的动员力，那横扫天下，又岂是什么难事？”
徐羡之勾了勾嘴角：“那是有好处才来，没好处的话，这些人根本就不会出现在这个世上，全是被这些世家高门所隐匿，这种情况，你以前多次下令禁止，可现在看来，仍然无法禁绝啊。”
刘裕点了点头：“是的，其实这才是真正的鬼兵啊，有了这些力量，那谢混这些人就有着无穷无尽的人力物力，这也是他们可以对抗朝廷，另立新帝的本钱所在，我们这回打击完了妖贼后，一定要解决这个问题。”
徐羡之淡然道：“那现在怎么办，是降低以前公布的赏格，还是直接解散勤王部队，让他们回乡务农？”
刘裕微微一笑：“我倒是觉得，这次可能反而是一个机会，能摸清这些吴地的世家高门，豪强地主的实力，你说得不错，平时这些人都是鬼兵，在朝廷的各种清查之中，遁迹无形，但现在一下子全冒了出来，那你说，是不是可以借机好好查查这些世家大族的隐匿人口之罪呢？”
徐羡之的双眼一亮：“这倒是个好主意，以前就有过国法，禁止这些世家大族隐匿人口，不过，这几年随着吴地的生产恢复，世家大族又开始干这个事了，很多人是他们借口在战乱中收留的无家可归的流民，只不过，通过官官相护，把这些人跟以前的南下流民一样，改到白籍里，甚至是连白籍也不入呢。”
刘裕冷冷地说道：“又是以前的老一套，然后说这些白籍给虫子啃了，遗失了，或者是找不到了，是吧。”
徐羡之笑了起来：“还是你寄奴聪明啊，这些招数你现在都明白了呀，不过，我先声明，我们徐家可没这样搞，还有胖子，我们是严格按你的这些命令和规定来的。”
刘裕点了点头：“我相信你们是这样做的，而且我也不止一次地听到消息，说因为你们严格守法按规矩来，给一些世家高门看成异类，甚至是疏远，要不是因为你和胖子现在身居宰辅，手握大权，只怕早就会给他们群起而攻之了。”
徐羡之正色道：“如果连我们都不遵守你下达的法令，就不能指望别人遵守了。不过，法不责众，如果人人违法，那你想处罚所有的家族，会引起众怒的，这也是穆之以前明知这种情况，却无法真正处理的原因。”
刘裕的眉头一皱：“为何当时不处理呢，有什么苦衷或者隐情呢？如果开头的几个家族能杀一警百，那后面还有人敢以身试法吗？”
徐羡之摇了摇头：“没这么容易的，开始这些世家大族不敢这样公然地大规模隐户匿民，但是天师道之乱，加上后来的桓玄进京，灭楚之战中，有大量的百姓流离失所，而且他们的身份，户籍这些，也很多是毁于战火之中，不可再考，倒也不是世家大族或者是吴地豪强刻意所为。”
刘裕沉声道：“那既然战乱结束后，这些百姓为何不来朝廷分地领田，重新恢复身份呢，当时不是也发布了相应的法令，有大量的无主之地可以分给他们吗？”
徐羡之叹了口气：“分地意味着要向朝廷纳税，征丁这些。纳税还好说，但这抽丁服役，是让百姓们恐惧和害怕的，当年孙恩之乱为啥能这么大声势，不就是因为司马元显的那个乐属吗？寄奴啊，不是所有人都跟你一样，心怀家国，想着北伐中原的，绝大多数的普通百姓，尤其是京口之外的，只想着安稳地过日子，种地交税而已。”
刘裕默然半晌，才摇了摇头：“是的，我现在也发现这点了，以前我们在京口，几乎家家都是南下流民，每家都有人在跟胡虏的战斗中牺牲，所以北伐中原，报仇雪恨是所有人的共识，可现在我越是接触别的地方的百姓，越是发现他们并无此愿望，难道我们的这些认知，是与天下人为敌吗？”
徐羡之沉声道：“天下百姓只关心自己的一亩三分地，老婆孩子热炕头，对于什么家国天下，没太大兴趣，尤其是这吴地百姓，在他们看来，也许中原的汉人才是敌人，而那些胡虏，反而没那么可恨。朝廷如果以北伐的名义对他们加税抽丁，那就是他们的死敌，而在世家大族的庄园里，当个隐户，虽然税交的多一点，但不用担心有给抽丁服役，远征战死的风险。”
刘裕咬了咬牙：“明白了，原来从一开始的根子上，我们就和百姓们不是一条心，难怪这些世家高门能这样跟朝廷对抗多年呢，那看来我还得想想别的办法，让百姓从效忠朝廷而不是为世家耕作中得到更多的好处，他们才能站在我们这一边，我们的法令才能得以贯彻啊。”
说到这里，刘裕看向了徐羡之：“所以，当初这些世家高门以收留流民为借口的这种隐户匿民，我们不可以一下子全部追究，不然可能会犯了众怒，而且当时没禁止和查办，现在再查，名不正言不顺。但是，如果我们这次借机清查人口，让他们补税抽丁，这总可以了吧。”
第4497章 大晋基层属世家
徐羡之笑了起来：“你的意思，是这些主动应募的壮丁们，本来是冲着赏赐来的，但是也暴露了自己的身份，以前的事情可以既往不咎，但既然来了，就要把他们编户齐民，变成朝廷的治下子民，是吗？”
刘裕点了点头：“难道不应该这样吗？如果人口是一直掌握在世家大族手中，而不是掌握在朝廷手中的话，那我们就会越来越收不上税，征不到丁，存不了粮了。而且，吴地的土地，按理说应该是归于朝廷吧，什么时候，又变得归那些世家子侄们所有了？”
徐羡之叹了口气：“那些土地，名义上归朝廷所有，但建义以来的历次征伐中，都让不少世家子弟跟着混到了军功，得到了爵位，比如庾悦，他一个人参与了三四次大战，只他一个人，名下就可以有十几个爵位可以荫子侄，加上他带去的庾氏宗亲，足有四五十人之多，加起来的爵位，从男爵到伯爵，多达百余个，这些爵位加起来，足够让庾氏一家就占了大半个郡的土地。”
刘裕的眉头一皱：“有几个是普通爵，有几个是开国爵可以袭爵，袭地的？”
徐羡之正色道：“这点上，穆之控制的还是比较严格的，大多数的这种军功混来的爵位，只能做到身死爵除，要是真正的可以荫子的爵位，那就少得多了。这也是穆之按你的意思，和妙音一起跟世家大族们作的一种交易，起码，目前来说靠了大量的土地和爵位，保住了世家子侄们这一世的富贵，至于以后，那得走一步看一步了。”
刘裕咬了咬牙：“这样的交易，有违我的本意。但也是无可奈何的事，谁叫我们现在离了世家子弟，就没有人才能治理到最基层了呢，连那些流民百姓，本应该是国家发给他们土地，供其耕作，但他们宁可进入世家的庄园，成为佃户，也不愿意成为国家治下的子民，这中间的原因，需要我们反思。”
徐羡之勾了勾嘴角：“其实最主要的原因，还是百姓们怕给征兵去打仗，别的交税这些还好，但如果要是从军作战，那可能真的人就没了，就算活着，也要一去年余甚至是数年不得回家，一个家庭，若是失了顶梁柱的男丁，那就很难维持了。当初你进北府军时，是谢家一直在接济你的家人，这才让你们刘家能在你从军的这段时间过下去，但是一般人是享受不了你的这种待遇的。”
刘裕的眉头一皱：“是的，这点还是我们当初考虑不太周到。看到这种按户抽丁，用于作战的军制，不太适合当下了。我们原本也以为通过高额的战后赏赐，尤其是爵位赠予，可以让兄弟们有条件购地置业，从此过上好日子，可是现在看来，那些只会打仗，纯朴本份的兄弟们，就算拿到了钱和一些民爵，回家后置地，也会因为当地豪强的欺压而无法立足。”
徐羡之点了点头：“是的，如果说村长，里正，庄头这些最基层的吏员，还是世家高门的人，那兄弟们就算是猛虎，回乡后也斗不过这些人，这种案子，胖子，我还有孟昶审理了很多，有不少是故意激怒和引诱我们的这些回乡兄弟跟当地人起了冲突，然后下狱论罪的，也有一些是这些兄弟们在军中作风粗暴，回乡后会就水源，种子这些事情跟村人起矛盾，总之，大多数人是回去后过得不好，并不象我们原来设想的那样，回去后受人尊敬，甚至可以领导起一个村，一个乡。”
刘裕的面色凝重，点了点头：“我们在这些兄弟们没有接受过为官为吏的培训情况下，没有让他们受到读书认字的教育下，就让他们回乡，确实是疏忽了，也难怪他们没有办法在乡中立足，谢停云兄弟卖掉家乡的田地，进京谋生的事情，我一开始没多想，只想着王愉和太原王氏欺人太甚，可现在看来，他谢家本来在当地当了几十年的庄客，却要卖掉田产进京当个小摊贩，这本身就不正常啊。”
徐羡之叹了口气：“世家大族的根基深厚，百余年的经营，绝非一朝一夕，或者是几道法令就能解决的，他们能掌握朝政，靠的是教育方面完全归他们所有，治国理政的人材，都要出于士族，或者说大部分是他们的子侄。而他们能控制基层，也是因为吴地和扬州的各乡各村，村长到庄头，往往都是他们多年的庄客与佃农，即使是经历了孙恩之乱，这些基层小吏，仍然是认这些世家，为他们所服务，如果不解决这些最基层的吏员，让他们听命于朝廷而不是听命于这些世家大族，那你的所有政策，都是无法推行的。”
刘裕沉声道：“所以我现在在青州那里，要搞蓝翔吏校，就是想培训出这种能控制基层的吏员们，我知道这样做，阻力很大，但总要开始尝试才行。以前的这些流民，隐户藏在这些世家的庄园里，我无法去查实，但现在好了，他们主动地把这些人编成军队，前来勤王，那我们总可以按这些名册来查明身份了吧。”
徐羡之笑了起来：“你这招倒是很高明，可能他们都没意识到这点呢，不过，领了赏之后，你要解散军队，这些人又会消失了，到时候如何查找呢？”
刘裕冷笑道：“这并不难办，要领赏的话，得报出自己的户籍，姓名，带队的将官，是如何把这些人收到军队的，这些人又是怎么从的军，就以防止妖贼的间谍的名义，甄别查实他们的身份，如果是在籍之人，可以和名册户籍上对得上的，那就给钱，由专人负责带他们回原籍后解散。这个专人，得用军中将士，可靠之人，不可再用世家子弟和官员，没问题吧。”
徐羡之点了点头：“这个办法好，带队来勤王的很多并不是将士，而是当地的吏员，或者是世家的管家们，给了个虚职就带兵来了，但放回去的话，如果是军中的将士带队，那就可以查实身份啦。”
第4498章 妥协退让为大局
刘裕笑着摆了摆手：“正好可以让这次守城作战中，受伤或者是染病，刚刚康复，却又无法继续作战的军士们带人回去，这些人应该和建康城的世家没有太大的联系，也不至于给轻易收买，只可惜鲜卑的虎斑突骑要打通大别山，跟荆州取得联系，不然让他们去做此事，是最合适的。”
徐羡之叹了口气：“只可惜我的护卫家丁们都给徐赤特这个奸贼收买反水了，我多年的护卫，居然现在都不可用，不然让他们清查此事，应该最好。此事非常得罪吴地的豪强和世家高门，找外乡人来做最好不过。实在不行的话，可以从江北那里找一批将士来执行。”
刘裕勾了勾嘴角：“这就不必了，查明户籍而已，不太可能做出手脚的，你这里让民部和仓曹吏员这些跟着军队一起回去，调出当地州郡的户籍，逐一排查，查到有冒领的，当场把人拿下，发的赏钱也追回，这样也不至于清空国库了。”
徐羡之沉吟了一下，说道：“寄奴啊，我看这个赏钱不能全发下去，不然拿了钱的军士，要是路上开小差跑了，那我们就查不到了，毕竟这不是正规的军队，只是临时募集的乡勇而已，他们对于家乡和吴地的地形比较熟悉，路上要是开小差，只靠押运的军士，一个人要看管几十个人，怕是管不过来啊。”