刘裕沉声道：“功过分明，有功的照赏不误，有错的则按国法处理，这样两不相误。就好比带兵出征，有破敌克城之功，但纵兵掳掠，中饱私囊，那该赏爵的就赏爵，该罢官甚至下狱问罪的，就依律处罚。当然，可以允许以爵位来抵罪，这也是之前我们军功爵制度所规定的，可以继续，可是，抵罪只能让他不下狱甚至是徒刑，问斩罢了，这官职，是不能留了。”
第5248章 众生平等人人龙
刘敬宣笑了起来：“我明白你的意思了，寄奴，就是说军功爵制度继续保留不变，而这个政事堂，只是一个最高的监察机构，用于监管所有文官武将们的表现，对吧。”
刘裕正色道：“是的，监察的不止是官员或者是将校们的不法举动，也是要看他们的政绩和战功，如果是以不太正当的手段，比如是苛责百姓或者是逼迫将士们牺牲，这样得到的功劳，同样是承认的，这是军功爵的规定，但作为政事堂，会在功劳之外进行处置，罢官或者是以国法治罪，这是对他们违规用权的惩罚，所谓功过分明，就在于此。”
说到这里，刘裕顿了顿，继续道：“就象我们在当兵的时候，手持武器，在战场上杀贼，这是我们的功劳，是值得军功爵位回报的，但如果是在战斗中，去杀那些已经放下武器的俘虏，或者是在战场上掳掠战利品，或者是在破城之后放手杀戮那些无辜的百姓，这就是罪过，是法纪所不允许的，这就需要政事堂的人，提出弹劾，在军功得爵之外，对这些将士加以处置。”
刘敬宣点了点头：“这就是说，象上次广固之战那样，破城之后再诛杀几千慕容氏宗室和部落酋长之类的事，是不允许的了？”
刘裕沉声道：“严格来说，慕容超和黑袍据城顽抗，守城长达一年，不仅给我军造成了重大伤亡，也让守城的鲜卑和汉人军民，死伤惨重，是有大罪的，在不赦之列，若不是慕容兰拼死进谏，最后又用性命重创慕容垂，终止了战争，这城中的军民，从皇帝到百姓，都是要加以诛杀的。”
“更何况慕容垂控制了慕容超的身体，在最后的受降仪式之上，想要杀我，慕容兰以身庇护，这种行为，按国法来说足够是屠城灭国了，可是她临死前的请求，要我放过百姓，所以我才只杀了慕容氏宗室的三千多人。这并无违背国法之举，如果真要叫真的话，那也只是这种诛戮，应该是押回建康，再明正典刑才是。就地诛杀，于法不合，这样说的话，我应该降职一级。”
刘敬宣点了点头：“不过，真要把这三千多人押回建康再杀，只怕也会途中生事，更何况妖贼作乱，进攻建康，还是在广固斩杀的好，以免夜长梦多，不过，那种在战争中杀良冒功的行为，现在不在少数，我的部下有时候也会这样做，以后如果是有政事堂，那就会派人在军中监控这种事情了吧。”
刘裕正色道：“是的，政事堂的人选，是要德高望重，有公心的人加入，但是这些信息，情报方面的搜集，在开始就得要靠胖子，妙音，羡之他们的耳目了。除了你以外，这几人也是我想要第一批加入政事堂的成员。你对此有什么想法吗？”
刘敬宣笑了起来：“这些都是一路以来辅佐你的得力助手，国之重臣了，而且他们应该也和你交流过这些公天下的想法吧。”
刘裕点了点头：“和胖子，妙音谈过很多，和羡之没有太深地聊过这些，但我想，他是会接受和理解这些的，孟昶死后，现在是羡之接替了他的位置，在建康向我提供情报，代管朝政，在胖子外出坐镇荆州的情况下，他做得很好。”
刘敬宣叹了口气：“他们的能力，当然不用怀疑，资历上，几十年来与你一起走过，也是重臣大官，位高权重。可是，他们这些人，也全都是世家高门的代表人物，要真的让他们放弃家族，放弃权力，完全地实行你的这个公天下，那首先就得是要他们背叛自己的家门才行。他们不象我啊，我说白了就是个淮北山寨的头子，随时散伙就散了，但他们哪个不是上百年的世家，士族呢？尤其是王皇后，她的身后可是整个王家和谢家啊，难道都不要了，陪你搞这个天下为公？”
刘裕的嘴角勾了勾：“为了这个事情，我跟他们也谈过很多次，我能感觉到，妙音其实反而是最坚定支持我的，当年她为了我，不惜削发遁入空门，也是为了保护谢家，这些年来，我的很多事情，不是在她的支持下，还有谢夫人的支持，是根本做不成的，她和谢夫人，是充当了联系我们和世家大族之间的桥梁的作用，所以，我坚信妙音和我是同路人。”
刘敬宣点了点头：“是的，她是为了你做了很多，但反过来，你也是从她那里听到了很多世家高门的想法，或者说要价，也是作了很多妥协和让步，再有就是胖子，这些年他其实有不少事是背着你进行的，就好比在青州的时候，诛杀韩范，封懿之事，这样的大事，我都不敢做主，要请示你，可他却是说杀就杀，虽然说这是自己承担了责任和恶名，但我听说在吴地，他也有一些类似的事，对世家高门的不法行为给了庇护，而没有严格执行你的法规，包括这回在荆州，直接就给陶渊明赦免了，还给了庾悦的建威将军长史的高官，让他实际负责了江州的事务，虽然这些都是为了你好，出于公心，但他对士族，对世家做了这些妥协和让步，以后真的会好好执行你的天下为公的想法吗？”
刘裕神色严肃，点头正色道：“阿寿，你说得很有道理，胖子确实因为他的出身，因为他的士族身份，我感觉他的内心深处，并不是很认同我的想法，他强调的是天下需要秩序，需要等级，士族作为人上人，来管理全天下的百姓，是合理，也应该的。其实我也承认这点，但我认为士族的优势，在于其接受到的教育，一方面自己对子侄有教育，一方面防止普通的百姓受到教育，这样永远占有文化优势，以便统治别人，这是我不能允许和接受的。人人平等，天下为公，这是我的底线，没的商量。”
第5249章 当兵光荣惠全家
刘敬宣笑道：“我现在是彻底明白你的想法了，你要公平，但这个公平，是机会的公平，你需要的是人人有机会学武从军，也有机会去读书认字，世家也好，将门也罢，如果不给普通人这个机会，那就应该是让国家来给普通人机会，所以，最后如果人人能学文，人人能习武，自然也就没有士族，也没有军户了，大家是凭自己的本事接受各种教育和培训，最后按自己的意愿去从事自己想要做的事，这才是你想要的人人如龙，众生平等吧。”
刘裕微微一笑，说道：“是的，这就是我想要的未来天下，习武强身，舞枪弄棍这些，其实并不需要太多的知识，普通农人锻炼一下都会有一把子力气，然后若是从军服役，在军营之中接受有关战阵的训练，接受有关武器的使用，那就算以前没有练过武的人，也很快能成为精兵猛士，就象铁牛，他在当兵之前，连刀都没摸过，但入伍训练不到半年，不也是成为能冲锋陷阵的勇士了吗？这就在于他的身体好，力气大，而底层百姓，生活艰苦，早早地要干农活，打猎捕鱼为生，他们在这方面，是有优势的。”
刘敬宣点了点头：“是啊，穷人的孩子早当家，自幼虽然吃得不好，但是干活早，如果能打渔捕猎，其实对身体是有足够的锻炼的，尤其是你们京口，因为当兵服役，可免税赋，更是有机会，能自幼习武，这样的地区，是天生的产兵之地，王者之民所在，要是天下能多些京口这样的地方，那就好了。”
刘裕正色道：“从国家，朝廷的角度来说，京口这种地方可以产兵，但要损失所有的税赋，或者是你们的淮北山寨，也是可以出精兵猛士，但也是基本上不事生产，不仅不交税，反而还需要世家高门给的粮草军械的支持。这样的地方如果多了，那朝廷就无税可收，最后也没有办法供养军队了。所以，产兵免税之地，是需要限制数量，或者说，是要限制户口的。”
刘敬宣的眉头一皱：“那如果是实行军户，或者世兵制度，是否可行呢？以前北府军威震天下，所向无敌，靠的是淮北山寨的强人，京口世代习武的良家子，还有就是不断南下的北方流民，作为这些产兵之地的人员补充，并带来新鲜的血液与力量。所以淮北的强人和京口的良家子都是军户性质，现在青州已经拿下，以后中原也早晚能收复，能南下的北方流民，会越来越少，其实这些年来，南下的北方流民几乎已经没有了，我们早晚也要面临这种兵源和善战之士的补充问题，这个问题，其实我一直想和你讨论呢。”
刘裕笑道：“你原来是想让淮北的山寨，能接收更多的强人，把青州和中原的一些战俘中的健者，或者是天下的勇士，集中到淮北山寨，或者是集中到你的军中，成为专门的军户，世兵？”
刘敬宣微微一笑：“是的，我是有这种想法，那种刀头舔血，杀过人，打过仗的人，其实是不太可能再当普通百姓，回乡种田了，而京口的户口其实渐渐地饱满，也不太可能容纳下太多的新来户口，或者说，京口这地方的良家子，其实已经有接近半数，是真正地转为民户，不太能去作战了，这从这几年下来，京口打架大会的水平逐渐下降，也可以看得出来。”
刘裕的神色严肃，点头道：“是的，京口其实比起我小时候来说，已经太平得多了，很多家庭有两代到三代人已经没去打过仗，而战斗之士则很多因功得爵，以后迁居京城或者是其他的大城市，那种乡邻间有老兵自幼传授其他同乡武艺的事情，已经越来越少，所以我也一直在考虑京口的未来。”
刘敬宣正色道：“是啊，退伍老兵很多只是得了赏赐，没有什么爵位，其实是不太容易支持他过一辈子的，要么去京口这种免税赋之地，去成为京八家庭，要么来我们淮北的山寨，成为新的强人，我想，要是朝廷能正式给淮北强人军户的身份，让他们能免税赋，有正式的，合法的身份，然后在青州或者江北购置产业，在淮北山寨训练子侄，成丁之后派往青州的边境守边，与北魏和后秦能有实战的冲突，锻炼这些孩子，那才是能保我大晋未来战力的好办法。”
刘裕微微一笑：“阿寿，你的想法不错，但是，我真正想要的，不是大晋只有一两个强兵之地，别的地方的百姓就只会种地，根本不会军阵之事，那样是不可持续的。上次五桥泽之战，淮北强人几乎损失大半，以至于你爹就不得不重新收编各路强盗马匪，重建军队，但是这些人的素质，道德都远不如从前，我们京口也是北伐之后家家披麻带孝，多年来难以成军，这些都是深刻的教训，一个数百万人，上千万人的大国，如果只有区区几处地方，加起来数十万人里选兵，那选兵面也太窄了，这样的军户，世兵制度，注定灭亡。”
刘敬宣疑惑地看着刘裕：“你说的是很有道理，可是，有什么更好的办法吗？你刚才也说了，要是再扩大军户的范围，那恐怕没有人种地交税了。”
刘裕深吸了一口气：“我想要天下百姓都有入伍服役的机会，可以给全天下各地的百姓，有读书习字的权利，有免于税赋的好处，但这个权利，需要通过入伍服役来获得，而且，入伍服役当兵，不是谁来都可以的，需要进行严格的入伍测试与考核，没有足够强壮的身体，或者说没有足够在战场上作战的一技之长，那是不能入伍的，我需要真正地在全民中培养这种意识，那就是当兵光荣，福泽全家！”
刘敬宣哈哈一笑：“你这是要把京口世兵的好处，推向全国啊，只是加以数量限制，让大家来竞争这个当兵指标，当不了兵的，就回去种地交税，对吗？”
第5250章 国之大事祀与戎
刘裕摇了摇头，说道：“其实，天下的万事万物，不是一成不变的，我们可能的想法需要改变一些了，老是说上古，先贤这些，其实上古时代人们的生活，看看那些草原上的游牧蛮夷就知道了，连饭都吃不上，有了上顿没下顿的日子，要说能丰衣足食，那才叫见了鬼。”
刘敬宣点了点头：“你和我说过这些，胖子也说过，说这些不过是儒生们编出来吓唬人的，反正谁也不可能回到上古，那就把上古的这些先王，圣君们吹得跟神一样呗，也好映衬现在的统治者的不足，让他们别太过份。”
刘裕正色道：“以古压今，有其一定的合理性，就象你说的这样，要说古人的好处，以反衬今人的不足，尤其是在德行方面，避免现在的君主们得意忘形，鱼肉百姓，说白了，还是因为皇帝还有世家高门的权力太大，大到可以决定天下人的生死，所以不得不以古圣先王们来压制一下。”
“如果古圣先王不能压制或者是约束今天的暴君独夫，那就要拿桀，纣这些身败名裂的古之暴君来作为警示，告诉他们一旦与天下百姓为敌时的下场如何，这就叫恩威并施，是想成为古圣先王还是想成为桀纣这样的结局，自己看着办吧。”
刘敬宣笑道：“其实这样也不错，儒家虽然很多时候是在故弄玄虚，但对于约束君王行为来说，还是有其独到之处的，毕竟不能跟你一样，直接就连君王也不要了嘛。对了，你说的这些，跟我们刚才讨论的军户，世兵的这些制度，有什么关系呢？”
刘裕平静地说道：“我是在跟你讨论军户，世兵这些制度的由来，上古时期，其实都跟现在的草原部落一样，大家不识五谷，逐水草而居，不停地游牧，打猎，最早的时候因为人口稀少，全天下都没多少人，反而是猛兽和各种妖魔鬼怪比较多，先民们为了生存，而不得不结群而居，毕竟人多力量大，单独的人，不是虎狼和妖仙们的对手，但如果是团结在一起，以数百人，上千人的力量，就可以打败虎狼，生存下来，这就是最早的部落的来源。”
刘敬宣点了点头：“是啊，看看草原上的情况就知道了，单独的帐落是无法生存的，不是被别的部落所杀，就是要给虎狼所吞食，要不就是没吃没喝只能饿死，连猴子都知道要群体居住，还要选个最强壮的当猴王，大概古人们也是这样一路过来的吧。”
刘裕叹了口气：“所以部落形成之后，是部落里的每个族人，都要承担自己的责任，男猎女织，出去打猎或者是跟别的部落战斗，主要是靠身强力壮的男子，而生下孩子，延续部落，有新的族人，则是女人的天职，所以古语说，国之大事，惟祀与戎，其实就是这个道理，祀这个字，不止是对祖先的祭祀，也包括了后代的延续，所以说，男主戎，女主祀，这些是自上古以来，先民们流传下来的传统。”
刘敬宣笑道：“看看慕容兰她们的部落就知道是这样了，女人的权力和地位其实很高，不过，我们中原华夏，或者说汉人，好像是从儒家开始，就约束和限制女人的权力，这孝道，血缘继承，基本上是儿子的事，与女儿没啥关系，可能就是你之前说的，从父系天下取代母系天下起，戎就比祀更重要了，因为在日常的生产耕作，当然也包括了战争与冲突中，身强力壮的男子，更为重要。”
刘裕继续说道：“所以这种部落从母系天下开始，其实就是渐渐地分工明确了，就算看到今天的草原上的部落，他们之间的仇杀和冲突，对于那种血海深仇的敌对部落，也是杀尽对方部落的男丁，而掳掠这个部落的女子，让这些被掳的女人给自己部落的男人生儿育女，这点上，我们今天还见识过，拓跋硅灭刘卫辰的铁弗部时就是如此，部落男子五千多人，无论老幼全部扔进了黄河，而女子则给分赐诸军。在我们看来这是无比残忍野蛮的行为，但在部落时代，却是习以为常呢。”
刘敬宣叹道：“初闻此事时，连我也吓到了，心想着这拓跋硅还是你的阿干，也就是兄弟呢，你怎么会跟这种人结拜呢？他简单不是人，是畜生。”
刘裕勾了勾嘴角：“我跟他结拜的时候，他还不是这样呢，不知道后面怎么会变得这么疯狂，不仅是这样屠灭铁弗部落，连我们汉人的清河郡，还有河北的很多州郡，都给他屠城灭乡，这血海深仇，我本来一定是亲自要向他讨还的，结果他居然给自己的儿子和贺兰敏所杀，哼，也算是恶有恶报。”
说到这里，刘裕的语气一转：“还是回到正题吧，部落的祀与戎的分工，一经确立，就是人人参与，那时候的人，不辨五谷，不会农耕，要生存就得战斗，不是与兽斗，就是与人斗，渐渐地，天地之间的人越来越多，野兽和鬼神的时代慢慢过去，到了商朝灭亡，周朝建立之后，更是进入了凡人的时代，那部落的存在，很多就是要跟别的部落，进行军事上的冲突了，几乎所有的族中成年男子，都要承担起战斗的责任，这就是最早的士，或者说国人的由来。”
刘敬宣哈哈一笑：“是啊，这就是最早的国人，士族的起源呢，和我们淮北山寨一样，男子不事生产，只负责打仗，不过，后来这些部落开始耕作了，识五谷了，慢慢地就定居了下来，部落不再游荡，而是成了农耕之国，这就是你跟我说过的，从部落到城邑的转变吧。”